前段時間“新基建”火了,但新聞媒體、證券機構、研究機構、產業(yè)界等對于新基建內涵說法不一,這次發(fā)改委出來一錘定音,新型基礎設施主要包括3個方面內容:一是信息基礎設施。二是融合基礎設施。三是創(chuàng)新基礎設施。
國家發(fā)改委20日首次明確新型基礎設施的范圍,國家發(fā)改委相關負責人表示,初步研究認為,新型基礎設施是以新發(fā)展理念為引領,以技術創(chuàng)新為驅動,以信息網絡為基礎,面向高質量發(fā)展需要,提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎設施體系。
目前來看,新型基礎設施主要包括3個方面內容:
一是信息基礎設施。主要是指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施,比如,以5G、物聯網、工業(yè)互聯網、衛(wèi)星互聯網為代表的通信網絡基礎設施,以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施,以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。
二是融合基礎設施。主要是指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術,支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級,進而形成的融合基礎設施,比如,智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。
三是創(chuàng)新基礎設施。主要是指支撐科學研究、技術開發(fā)、產品研制的具有公益屬性的基礎設施,比如,重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施等。
當然,伴隨著技術革命和產業(yè)變革,新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的,將持續(xù)跟蹤研究。
下一步,國家發(fā)展改革委將聯合相關部門,深化研究、強化統(tǒng)籌、完善制度,重點做好四方面工作。
一是加強頂層設計。研究出臺推動新型基礎設施發(fā)展的有關指導意見。
二是優(yōu)化政策環(huán)境。以提高新型基礎設施的長期供給質量和效率為重點,修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準入規(guī)則。
三是抓好項目建設。加快推動5G網絡部署,促進光纖寬帶網絡的優(yōu)化升級,加快全國一體化大數據中心建設。穩(wěn)步推進傳統(tǒng)基礎設施的“數字+”“智能+”升級。同時,超前部署創(chuàng)新基礎設施。
四是做好統(tǒng)籌協(xié)調。強化部門協(xié)同,通過試點示范、合規(guī)指引等方式,加快產業(yè)成熟和設施完善。推進政企協(xié)同,激發(fā)各類主體的投資積極性,推動技術創(chuàng)新、部署建設和融合應用的互促互進。